[西安日报]从“守规矩”和“做实事”两个维度谈“三严三实”

    我们应当从“守规矩”和“做实事”两个维度并将这两个维度相结合，才能更好地理解“三严三实”的精髓。

  “守规矩”

  “离娄之明、公输子之巧，不以规矩，不能成方圆”，自古以来，我国就特别重视各种“规矩”。在当下，各级领导干部首先要明了遵守哪些“规矩”，才能更好地“守规矩”。习近平总书记特别重视“规矩”建设，他在不同场合给广大党员和干部立下了多重“规矩”：

    第一，党章。2012年11月16日，在十八届中共中央政治局会议上，习近平总书记强调了党章是我党的根本大法和最大的“规矩”，他指出：“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”

    第二，宪法和法律。党的十五大提出“依法治国”方略，十八大以来开创了建设有中国特色社会主义法治道路。习近平指出，宪法和法律代表着党和人民的共同意志，因而他重申：“维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。”

    第三，优良传统和工作惯例。习近平曾在十八届中央纪委五次会议上申明：“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩……我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

    第四，组织原则。党内和行政内的组织原则，特别是民主集中制原则也是广大干部需要遵守的规矩。

    第五，党性修养和做人的美德。比如“坚守正道”、“弘扬正气”、“襟怀坦白”、“诚实守信”等都属于党性修养和做人的美德，它们也都是广大干部需要遵守的规矩。

    习总书记给我们剖析了如何“守规矩”？第一，“严以修身”。中国古人强调“修身”是其他事业的开端，习近平同志提出以“严以修身”作为“守规矩”的第一步，所谓“严以修身”，“就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”第二，“严以用权”。“就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”第三，“严以律己”。“就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”第四，做人要实。“就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。”第五，恰当处理人际关系，做到既有人情味又按规矩办事。当人情、私人关系和私人利益与党、国家、人民共同利益相冲突时，必须用“规矩”来捍卫后者的利益。第六，减少应酬，把剩余的时间用于学习各种理论知识，消化党的方针政策。最后，对一切腐蚀、诱惑，各种美色保持高度警惕，做到防微杜渐。

    “做实事”

    当前，广大领导干部需要学会做哪些“实事”呢？大致说来，有六方面的“实事”亟待要做：第一，实现“实实在在、没有水分”的持续、健康的全面发展；第二，实施以科技和人才为核心的创新驱动发展战略；第三，保障农业强、农村美、农民富；第四，推进以人为核心的新型城镇化；第五，解决住房、医疗、就业、卫生、教育等民生问题；第六，保证法权正义和生态正义等。要想解决上述多方面的“实事”，就必须提高“做实事”的能力。

    笔者学习了习近平总书记的系列讲话，从8个方面概括了他的“做实事”的思想方法和工作方法：第一，领会马克思主义哲学的精髓，运用其科学的世界观和方法论；第二，运用实践调查研究方法。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”；第三，活用理论联系实际的工作方法。在实际工作中，我们“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况”，同时我们也要把实际工作、实际情况和“客观规律”、“科学精神”结合起来；第四，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力；第五，树立“实践、人民、历史”的检验观。我们做出的“实事”，要能经得起“实践、人民、历史”的检验和考量；第六，发扬钉钉子精神。钉钉子精神是对中国传统的精卫填海、夸父逐日精神的传承，也是一种锲而不舍的精神，这种精神要求我们在实际工作中要“保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成”；第七，“敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题”；第八，用好“看不见的手”和“看得见的手”。在做实际工作的过程中，广大领导干部应当把“看不见的手”（市场调节）和“看得见的手”（政府计划）有机结合起来灵活运用。

    “守规矩”和“做实事”要有机结合

     广大领导干部务必要克服“不守规矩”和“不做实事”的两种倾向，在实际工作中，把“守规矩”和“做实事”有机结合起来。在我党历史上，焦裕禄同志就是能把“守规矩”和“做实事”有机结合的先进典型。他既“守规矩”：坚持原则、顾全大局、遵守纪律、光明磊落和廉洁奉公，又“做实事”：他带领群众与风沙、盐碱和内涝做艰苦的斗争；拖着患有慢性肝病的身体，短暂的一年多的时间内，跑遍了全县140多个大队中的120多个。习近平总书记于2014年3月17日向全党号召，大力学习弘扬焦裕禄精神，焦裕禄精神也是“守规矩”和“做实事”相结合的“三严三实”精神。领会焦裕禄精神的内涵也就能够把握“三严三实”的精髓。焦裕禄精神的内涵包括：“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀；“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风；“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神；实事求是、脚踏实地、重视实践调查的“做实事”精神；坚忍不拔、善始善终的钉钉子精神。

    只要广大领导干部把“守规矩”和“做实事”密切结合，大力弘扬焦裕禄精神，就能真正地领会“三严三实”精髓，也就能“堂堂正正做人”、“清清白白为官”、“老老实实做事”。

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