《中国教育报》刊发我校校长方明署名文章：“三个着力点”完善师德考核评价体系

【编者按】1月6日，《中国教育报》刊发我校校长方明教授、赵红教授题为“‘三个着力点’完善师德考核评价体系”的署名文章。现予以全文转发，供大家学习参考。

西安财经大学深入贯彻全国教育大会精神，全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，始终牢记为党育人、为国育才的使命，坚持把立德树人成效作为根本标准，充分发挥师德师风评价的导向功能、激励功能、鉴定功能和监督功能，全面提高办学水平和人才培养质量。结合学校实际，坚持守正创新，找准师德师风考核评价“三个着力点”，系统推进教育评价改革，坚定不移推动学校教育事业高质量发展。

在师德考核评价体系“三个结合”上着力

近年来，西安财经大学逐步完善师德考核评价体系，坚持把师德师风作为评价教师的第一标准，推动更多教师把职业道德要求内化于心、外化于行，成为一种思想自觉和行动自觉。

“宏观微观”结合，以评价指标具体化管理。评价体系测评点主要依据《高等学校教师职业道德规范》《新时代高校教师职业行为十项准则》，评价指标主要包括爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表等6个方面，在此基础上，学校细化为24项指标，制定师德失范行为11条，师德负面清单15条，实行师德师风量化考核。比如：把“教书育人”细化为3项加分指标，指标包括担任班级导师，指导学生竞赛、社会实践等内容；1项扣分指标，即发生教学事故，根据认定的教学事故等级，给予不同程度扣分。从偏重教师个体基本政治素养评判、是否违反师德规范等宏观层面，落实到对于教师思想政治、价值信念、职业道德、教书育人、工作贡献、师生关系、社会公德等难以量化要素的各个方面，完善了师德考核评价体系，落细落实评价内容。

“定性定量”结合，以评价指标精准化管理。实行师德负面行为定性考核，制定11条师德失范“一票否决”行为清单，15条师德负面行为清单。教师触犯负面行为清单，年度师德考核结果确定为合格及以下等次；定量方面依据《西安财经大学教师年度师德考核表》中的24项考核指标，由各基层党支部和各学院师德师风建设工作小组对教师个人师德考核打分、综合评议、确认等次。考核等次由之前的合格、不合格两个等次增设为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，加大评价结果的区分度，充分发挥考评结果的激励引领和惩戒作用。

“师德师风、业务工作”结合，以评价指标统筹化管理。将教师业务工作质量和态度融入指标性评价，教师承担学校和所在学院公共事务、教学工作、教育指导学生情况、科研道德、科研完成情况等融入师德评价要素，把业务工作情况作为师德考核评价的重要内容，建立起师德师风与业务工作共生共长的关系，让师德考核评价体系焕发活力，教育综合改革才会薪火绵延。

在师德师风考评结果“三个挂钩”上着力

学校把师德师风考评结果应用在教师职称评审、人才引进、岗位聘任等各类制度中，并在相关文件条款中把师德师风考评结果作为必备条件，用制度保障师德评价第一标准的落实，体现奖优罚劣，让教师感到压力，从而转化为动力，增强师德修养的自觉性、积极性、主动性。

定点立靶，与教师引进相挂钩。用好师德考核结果，严把教师入口关，从政治立场、个人品德、学术道德、专业水平等方面对教师引进给予综合评价。考核合格具备引进资格，反之不予引进；试用期内教师师德考核等次分为合格和不合格，并作为确定岗位的重要依据。

定责问效，与年度考核、岗位聘任相挂钩。把教师年度考核中“德、能、勤、绩、廉”五个方面中的“德”，按照师德考核办法进行考核评价，并成为年度考核的先决条件。《西安财经大学教职工年度考核办法》中将师德考核与岗位聘任相挂钩，规定“师德考核不合格的，年度考核结果应确定为不合格”“年度考核被确定为不合格的，调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后调整岗位”。该办法中明确提出教师退出机制，“连续两年师德考核基本合格和师德考核不合格的教师，须调离教师岗位”。

定向切脉，与职称评审相挂钩。《西安财经大学专业技术职务评审工作实施办法（修订）》中的基本条件“忠诚人民的教育事业，有良好的职业道德，作风端正，师德高尚，教书育人，遵纪守法”。第十条中规定“任现职期间师德年度考核或年度考核均在合格（称职）以上。其中申报高级职务者任现职期间，须有一次师德年度考核优秀或年度考核优秀。师德年度考核不合格者，在专业技术职务评审中实行一票否决”。

在师德师风考评效果“三个转变”上着力

推进师德师风建设，形成优良校风，重点靠制度、关键在落实。2018年，学校成立党委教师工作部，进一步加强新时期教师思想政治工作和师德师风建设；2019年、2021年、2022年分别确立为师德师风建设年、“礼赞建党百年 牢记为党育人”师德师风建设年、师德师风建设强化年；2019年出台《中共西安财经大学委员会西安财经大学关于进一步加强师德师风建设的实施意见》，先后两次修订《西安财经大学教师师德考核办法》，制定《西安财经大学教师师德失范行为处理办法（试行）》《西安财经大学授予教师“教书育人三十年”荣誉称号实施办法》等系列规章制度，每年推出师德师风建设实施方案，对教师的基本行为准则、职业操守、师德教育、师德考核作出具体规范要求，建立起师德师风教育、宣传、监督、考核和奖惩相结合的师德师风建设工作机制。

突破“难点”，评价内容实现由虚向实转变。师德是评价一个教师优秀与否、高尚与否、合格与否的核心指标、道德考量。师德不是虚的、可有可无的，而是实的、必不可少的，是构成教师素质的核心和灵魂。教师，不仅需要知识、学问、本事、能力，更需要品德、人格、爱心、责任。将师德师风考核等次量化为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，评价师德师风表现和效果以教师在教学、科研、参与学校公共事务、教育指导关爱学生、服务社会等方面的全方位评价要素，依靠事实和数据，由虚向实，提高师德考核评价可操作性，增强考核评价过程的科学性和有效性，加大考核评价结果可信度，较为全面客观地评价教师师德表现。

找准“盲点”，评价过程由难到易转变。精细化分类师德师风要素，区分要素权重，实现评价过程从“合格”和“不合格”的粗放式区分到依据评价体系实施量化评价四个梯度的转变，既重视优秀师德示范引领作用，又实行师德“一票否决”，中间要素继续细分，提高考核区分度，以精准、精确替代形式化、随意化，增强评价过程的科学性、实效性。

突出“重点”，师德师风要求从宽到严转变。师德考核评价是一项十分严肃的工作，关系到教师队伍的建设与形象，不能流于形式，必须落实落细，务求实效，注重教师的日常行为表现，从而发挥考核评价的杠杆作用。学校师德评价体系涵盖师德各个方面，是对教师在工作生活中各种行为的综合评价，对教师课堂教学、师生关系、学术研究、参与学校公共事务、服务社会等方面履职尽责情况都提出具体要求，对教师的师德师风要求从宽到严，压实了师德建设主体责任，进一步推动师德建设长效机制落实。

党中央高度重视教师工作，已将教师队伍建设特别是师德师风建设提到了一个前所未有的战略高度。党的二十大报告中强调：“我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”作为陕西省深化新时代教育评价改革的试点院校，近年来，西安财经大学在“三个着力点”上下功夫，作出了重要尝试和大胆探索，稳步推进师德考核评价体系落细落实，体现了学校高度重视、系统推进新时代教育评价改革的有为态度和敢闯敢试、敢为人先的改革精神。加强师德考核评价体系建设任重而道远，仍需下大力气切实发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，形成可持续、可复制的新时代教育评价试点改革典型经验和做法，以脚步铿锵，以心中使命，以肩上担当，助力学校各项事业在“十四五”期间实现高质量发展，为陕西省教育事业发展贡献更大的力量。

文章链接：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2023-01/06/content_618990.htm?div=-1